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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中 国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张本
波 提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本 ；另一方面，采取 公

建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。